专家:莫把农业补贴当“筹码”
日前,笔者在西部某地调研时,有农民反映,当地基层干部把农业补贴当作筹码,要求农民做农业补贴产业之外的事。对于这种把农业补贴当“紧箍”的情况,群众意见很大。在乡村治理迈向法制化的当下,这一问题亟需纠正。
近年来,国家不断加大农业补贴力度,由普惠制转向种粮大户、种粮能手和其他新型农业经营主体,引导帮助农民大力发展现代农业,各类农业补贴起到了助推器和指挥棒的作用,有力地促进了农业转型升级和农民增收。不过,一些地方在执行补贴政策过程中走了样,采取搭政策顺风车、捆绑政策、设置附加条件等做法,造成了多种弊端。
一是背离政策初衷。中央制定农业补贴的目的,是为了促进农业健康持续发展,原则是谁种地谁种粮,国家就给谁补贴。基层干部不给种粮大户或者新型农业经营主体应有的农业补贴,显然背离了政策初衷,影响了中央政策在基层的贯彻执行。二是影响产业健康发展。近年来,由于多种因素影响,农业营利压力增大,对一些种粮大户和新型农业经营主体来讲,农业补贴具有及时雨、雪中送炭的重要作用。如果不严格执行农业补贴政策,势必会造成一些种粮大户和新型农业经营主体经营困难,影响产业健康持续发展。三是影响干群关系。农业发展、乡村振兴最重要的就是干部群众要形成合力,心往一处想,劲往一处使,以农业补贴相要挟的做法显然不利于形成和谐的干群关系,不利于形成农村长久发展合力。这种只要结果、不顾原则的做法,也会影响党和干部在群众中的形象和威信。
截至目前,中央层面上的农业补贴项目有几十种,中央财政每年对农业的补贴已经超过1万亿元。要让农业补贴真正发挥作用,一方面,要加快推进农村治理法治化,将权力关进制度的笼子里,增强基层政府的服务意识、法治意识,依法依规开展工作。另一方面,要借鉴发达国家的经验做法,将一些行之有效的农业补贴政策制度化,确保农业补贴政策的连续性,稳定广大农民的预期,将中央政策切实落到实处。
- 温家宝一定采取铁的手腕淘汰落后产能0饲料原料承压水箱光轴上光油铌铁Frc
- 12月4日中塑现货PVC行情简述空气锤建阳膨胀节注浆机按摩器械Frc
- PTA晨会纪要7月6日PTA走弱海航东银固定轮佛山精密天平激光加工地矿Frc
- 岳纸12万吨胶印纸工程即将试车哈密瓜Rccb起动器拆胎机分板机Frc
- Cimatronit软件在模具加工中的应咸阳空心线圈烧烤炉贴片元件平衡机Frc
- 全年投资近8万亿元长三角吹响重大项目建设田园家具光跳线氩弧焊汽缸垫片冲压加工Frc
- 民鑫粉末我国粉末冶金市场发展空间广阔涤纶滤布儿童饼干细木工板汽车拉手电工胶带Frc
- 中原石化PP价格上扬1锅炉配件冷凝器果汁饮料埋弧焊丝割炬Frc
- 华北工控智能交通枢纽嵌入式计算机方案大揭安顺维修臭氧纺织机械环保空调Frc
- 生活用纸市场出现新特点北流汽油磨浆机碟机配件连接模块Frc