【消息】湖北布局三峡城市群实现长江流域城市群联动

近日在武汉召开的“长江经济带重大战略研究”课题会议上，湖北方面首次提出，推进长江中游城市群与长三角城市群“合二为一”，形成长江中下游大城市群；中远期联通上海、武汉、重庆三个核心，打造中国“国家经济地理横轴”。

湖北社科院副院长秦尊文告诉21世纪经济报道记者，目前该建议正在呼吁中，争取得到国家层面的支持。

构筑“国家经济地理横轴”

长江经济带横跨我国东中西三大区域，覆盖11个省市，也是唯一的连接东中西部的城市带。

早在2006年，秦尊文就提出，长江中游城市群一旦建立起来，以皖江城市带为连接，可以跟长江三角洲城市群连成一片，形成一个长江中下游的大城市群。

随着《长江三角洲城市群发展规划》和《成渝城市群发展规划》的发布，加上2015年发布的《长江中游城市群发展规划》，沿江三大跨区域城市群发展规划均已敲定。

秦尊文认为，时机正在成熟，从中远期规划来看，长江中下游大城市群，可以跟成渝城市群连接起来，形成超级大城市群，成为“国家经济地理横轴”。

他表示，《关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》将皖江城市带划入长江三角洲城市群，长江中游城市群与长江三角洲城市群已连成一片，“长江中下游大城市群”事实上已经存在。在长江中游城市群与上游的成渝城市群之间，目前还是“断链”，国家还没有规划城市群连接。

国家“十三五”规划提到“三峡生态经济合作区”，与湖北省提出的“三峡城市群”范围基本一致。

三峡城市群的概念，湖北省呼吁已久。2015年湖北省“两会”上，宜昌市长马旭明在接受21世纪经济报道记者采访时建议，反复提及三峡城市群，期望建成长江中游城市群和成渝城市群的支撑点。

2015年和2016年的全国“两会”上，湖北方面也都在积极发声，争取三峡城市群上升到国家战略。

秦尊文表示，三峡城市群一旦形成，长江上、中、下游就形成一条城市群连绵带。

他告诉21世纪经济报道记者，我们或能借鉴美国经验，美国芝加哥（区域中心城市）和纽约（港口城市）双核结构，构建了美国“国家经济地理横轴”，中国可以重庆、上海和武汉“三核”，以交通纽带为依托，构成中国的“国家经济地理横轴”，未来将成为影响区域空间结构最主要的一个驱动轴。

沿江三大城市群差距扩大

从湖北方面的呼吁，以及长江经济带的战略定位来看，希望能解决长江沿线各省市互通互联的问题，建设陆海双向对外开放新走廊，促进东中西板块联动，缩小差距。

长江经济带的三大跨区域城市群，集中体现了中国经济的区域差距。

从人均GDP来看，2014年的数据显示，长三角城市群的上海、江苏和浙江三省市人均GDP均超过了8万元；重庆、湖南、湖北的人均GDP 超过了4万元；四川、江西、安徽人均GDP超过了3万元；而云南和贵州人均GDP低于3万元。

从企业分布来看，一份2013年中国企业500强榜显示，川渝湘鄂赣皖六省市中国企业500强总计仅51个，平均每省不足9个，而江浙沪三地是136个；

从企业结构来看，川渝赣三省市，各自仅有2家民企上榜，湘鄂各1家民企入围，安徽0家，江浙沪各10家、12家、7家民企上榜。

值得注意的是，中上游六省市入围企业90%以上集中于省会和次中心城市，而江浙的分布较为均匀。

21世纪经济报道记者梳理发现，在最新的一波双创潮中，长江经济带三大城市群的差距也在进一步扩大，两极分化严重，创新创业并不能缩小区域之间的鸿沟。

这一波创业的特点，是互联网、科技创业占主流，对人才、资金的要求更高，东部地区先发优势明显。

截止到2016年6月底，21世纪经济报道记者梳理长江经济带沿线的新三板企业数量发现，长三角创新创业企业遍地开花，城市新三板挂牌企业数量排名前十的城市，一半在长三角；而中西部地区数量相对少，约60%以上集中在省会。

其中城市排名颇具代表性的是重庆，其三版企业挂牌数量不足苏州的四分之一，约是无锡的二分之一。

作为双创时代资本主战场，地方新三板挂牌企业情况，无疑是观察地方新经济竞争力的重要参照。

而随着《长江经济带发展规划纲要》下发到地方，三大城市群如何互动，区域差距是否进一步缩小，趋势正逐渐清晰。

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