仙游3630亩林地违规发包遭投诉举报者却被免职

发布时间：2020-03-04 18:03:06 阅读：次来源：色精厂家

事发仙游县枫亭镇霞桥社区投诉者遭遇免职处理

按照有关法律法规，本该经全村三分之二或三分之二以上村民代表同意才能发包出去的林地，被少数几名村干部自行发包；村民向上级投诉举报，当地政府竟认为发包程序正当，举报者为此被免去职务这等荒唐事，就发生在仙游县枫亭镇霞桥社区。仙游县大湖山隶属于枫亭镇霞桥社区，林地面积约为3630亩。2004年10月28日，当时的霞桥社区两委以25年承包费250100元的超低价格将大湖山林地发包给村民薛开金。这一做法遭到多数村民的强烈质疑，为此不断向有关部门投诉反映。而仙游县枫亭镇政府的仙枫信复字[2011]3号信访事项答复意见书称：霞桥社区以公开招标方式对山林地实行承包经营，符合相关程序，签订合同手续完整。仙游县政府仙信复[2011]70号信访事项复查意见书则称：该山林地发包程序正当，要求确认发包协议无效并收回已发包出山林地的申请不予支持。以上两份信访文件均认定2004年8月18日霞桥社区召开的村两委成员及部分村民代表会议讨论并决定将大湖山林地进行发包的事实合法。

记者在两级政府的信访文件中发现，出席此次代表会议的人数只有23人，而2004年霞桥社区的村民代表人数为55人。霞桥社区老年协会会长薛敏提供的一份原始材料还证明，出席这场会议的23名村民代表有14人反对将大湖山林地对外承包。这意味着，赞成林地对外承包的村民代表只有9人。

根据《村民委员会组织法》和福建省相关地方性法规，涉及全体村民利益的重要问题，应该召开村民大会讨论决定，即使村民大会授权村民代表会议决定，也应当有三分之二以上的村民代表参加，决议要半数以上代表同意通过才能生效。而霞桥社区的村民代表会议出席人数不到村民代表数量的一半。显然，大湖山林地承包行为是违法行为。

霞桥社区老年协会会长薛敏告诉记者，他因为坚决反对将大湖山林地对外发包，并不断向有关部门投诉反映，在一个月前被霞桥社区两委以通知形式免职。对此，枫亭镇人大主席团陈主席给出的说法是：薛敏一向表现不好，加上年纪也大了，不适合继续担任社区老协会的职务，因此在镇里建议下，社区两委下文免去了薛敏的职务。社区老人协会是群团组织，会长职务可以由两委直接任免吗？陈主席肯定地回答，老人协会的职务不需要选举，可以直接任免。令人诧异的是，2009年10月枫亭镇党委、政府给薛敏颁发荣誉证书，将其评为优秀老年协会会长。

究竟大湖山林地的违规发包行为能否得到纠正，本报将继续追踪。（记者叶翔）

来源：法制今报