信息技术服务投资加速发展无序新日

信息技术服务：投资加速 发展无序

2012-04-09 20:11:44来源：中国投资评论：0 点击：大量进入信息技术服务业的企业将业务重心长期集中在低端集成实施领域，未来低价恶性竞标、订单层层转包、后期服务缺失等问题可能被放大，进而给产业规范有序发展造成不利影响。

在线证券交易、物流过程监控、电子订货系统、金融呼叫中心……随着信息技术发展的核心逐步从计算机转向网络、从产品转向服务，信息技术服务业也开始比以往更加频繁地出现在人们的视线中。在催生出更多新型服务业态的同时，信息技术服务也正在创新着传统产业的发展模式。　　采访中，国务院发展研究中心技术经济研究部田杰棠向记者列举了这样一组数字：2012年，信息技术服务占政府行业IT支出的比重将上升至32.8%，其中，解决方案方面的投入金额将以年均16.4%的增速扩张。国家电网公司电网智能化年均投资572.2亿元，较“十一五”250亿元的年均投资大幅翻番；2011年前两季度智能交通市场规模已超过上年全年的80%，达到约18亿元；医疗卫生行业IT解决方案年均增长率将达到26.7%。在他看来，2012年，各行业IT投资和采购重点均将逐渐向服务领域倾斜，这也将为信息技术服务持续快速发展带来强劲的市场驱动力。而2011年末国办《关于加快发展高技术服务业的指导意见》的出台，更是将信息技术服务列为我国高技术服务业8项重点任务之一。　　然而，在市场繁荣景象的背后，不得不正视信息技术服务业所面临的企业综合集成服务能力不强、新一轮产业洗牌的到来加大企业生存发展压力、产业有序发展挑战较大等现实问题。对此，国家信息中心专家委员会主任宁家骏在采访中用“脚和鞋子”的关系来形容：“与产业结合的实际应用和新技术间的关系，就如同脚和鞋子一样。我们不能削足适履，盲目空提信息技术服务业的发展。而是要让新技术充分与具体产业融合，自发地创新出基于产业的新应用，这样才能更有生命力”。　　1300亿后仍有潜力　　根据易观国际咨询公司的观点，可以将信息技术服务定义为：为支持组织用户的业务运营或个人用户任务，贯穿信息技术应用系统整个生命周期各项服务的统称。　　在田杰棠看来，信息技术的不断创新与应用使得信息产业的产业内部结构不断调整，推进了价值链分工的不断细化，信息技术服务业在整个信息产业中所占的比重逐步增大，规模稳定增长。世界信息技术服务业市场规模近年来一直保持持续增长态势，平均增长率将近6%。2010年世界信息技术服务业市场总规模已经超过8000亿美元，产业规模相当可观。　　与此同时，信息产业的内部结构也在逐渐升级，信息技术服务业发展较快，在信息产业中的比重逐步提高。随着软件和网络技术的飞速发展，信息技术与传统产业的渗透融合越来越紧密，在政务、医疗、卫生、教育、文化等领域的应用不断深化，已经成为信息产业新的增长领域。　　以云计算、物联网、移动互联网等为代表的新模式、新业态的不断涌现，正成为信息技术服务业新的增长点。以云计算为例，预计2012年，全球云计算市场总规模将超过280亿美元，我国的云计算服务市场规模则将达到361亿元人民币。　　统计显示，2011年中国信息技术服务市场规模已经超过1300亿元。而另一组数字则说明未来我国信息技术服务市场发展潜力仍不可限量：目前中国信息技术服务的开支仅占17%，硬件和套装软件的开支分别占73%和10%；而在7个其他最大经济体中，信息技术开支分别占了44%。　　田杰棠告诉记者，作为产业发展最早、也是最基础的领域，支持与维护市场至今仍保持着稳定的发展态势，技术和产品的更新给支持与维护带来根本的推动力量。系统集成虽然规模仍然巨大，但是其价值越来越多地让给了咨询、投资保障和培训服务。信息技术培训需求在人才市场保持结构化短缺状况和各产业信息化不断深入的背景下增长较快。业务流程外包在金融行业用户外包业务不断释放的推动中得到飞速发展，已经成为信息技术服务细分市场中最具成长性的领域。　　产业秩序经受冲击　　随着信息技术服务业规模的不断扩大，相关企业的业务重心长期集中在低端集成实施领域，尤其缺乏提供涵盖前端咨询设计和集成实施以及后端运行维护的整体解决方案能力的问题逐渐暴露出来，这就使得国内企业在服务层次上无法比肩国际巨头，不能满足市场需求。　　宁家骏告诉记者：“在信息技术服务需求向整合应用加速倾斜的大背景下，若企业不能尽快构建起面向信息系统全生命周期的信息技术服务集成服务体系，不仅无法与旺盛的市场需求充分衔接，也无法改变在与IBM、惠普、埃森哲等国际企业竞争中处于明显劣势和跟随地位的不利局面，难以在大型业务、高端业务和新兴业务领域获得竞争优势和更多的市场份额”。　　与此同时，在产业政策引导和产业创新驱动的双重作用下，信息技术服务业正面临历史性变革，新一轮产业洗牌近在眼前，将给企业带来巨大考验。软件测试业务免征营业税的政策利好将吸引大量企业进入该领域，使市场竞争更加激烈。　　云计算的普及应用将带来信息资源的大集中和信息技术服务需求的大集中，原先分散在不同地方、不同部门的信息系统集成和运维服务需求，将随着信息系统的云化集中到云端位置，而目前靠几个小型项目维持生存的企业将可能出局。以苹果公司Siri为代表的智能语音服务，不仅会造成搜索市场和信息服务市场的重新洗牌，更会成为未来决定服务企业兴衰成败的新门槛，未能跨过这一门槛的企业将被用户和市场拒之门外。　　当前，信息技术产业服务化进程的加快和服务营业税优惠政策的出台实施，会吸引相当数量的企业进入信息技术服务领域。但企业发展水平、服务能力和项目经验的千差万别，将对产业秩序造成一定冲击。低价恶性竞标、订单层层转包、后期服务缺失等问题可能被放大，进而给产业规范有序发展造成不利影响，甚至降低全社会对本土信息技术服务的认同度。这将给我国信息技术服务品牌的打造和信息技术服务企业的市场拓展带来较大阻碍。　　“抓大”不“放小”　　在田杰棠看来，发展拥有知名品牌和国际竞争力的龙头型信息技术服务企业和发展创新能力突出、成长速度快的中小型信息技术服务企业都是产业紧迫的现实需求。　　他告诉记者，目前我国年收入上亿元的软件类企业已超过2000家，但百亿元级的企业不足10家，能够在全球产业中排上位次、叫响名号的更是凤毛麟角。因此，必须集中资源支持大企业做大做强。但同时，我国数万家相关企业中99%是中小企业，其发展水平对产业整体水平有决定性作用。当前，中小型信息技术服务企业“小、散、多、乱”的局面非常显著，拥有一流核心技术产品的少之又少，同质竞争严重，许多新兴产业领域中的中小企业还处于起步阶段，亟需多方面的支持。　　“即使是微软、IBM、谷歌、苹果这些跺下脚、整个产业就能为之震动的产业霸头，也需要各类特色型中小企业与之协同配合。所以，在正常和健全的产业环境下，大型企业和中小型企业应共存协同发展”。田杰棠如是说。　　“如果说一家信息技术服务企业，年收入规模很大，但增加值不足，利润不高，关键技术和核心产品掌握不足，只能靠多接单获得的流水和享受的产业政策优惠勉强生存，这样的大企业不是我们国家需要的大企业，这样的企业一般来说只能成为产业发展的负担”。田杰棠告诉记者，如果一家企业，虽然目前年收入并不多，但是拥有世界一流的关键技术，拥有发展前景广阔的核心产品，拥有成熟可见的商业模式，具有创新性好、成长性强的特点，这样的企业就理应加以重点扶持。　　解决“贪大求全”问题的最好方法是集中资源构建大中小企业协作发展的软件产业生态系统。田杰棠认为：“在扶持方向上，需牢记‘术业有专攻’，既充分发挥龙头骨干软件企业的引领作用，使他们成为能够在某一领域带动整个领域发展的‘带头大哥’，能够通过其强大的集成应用能力将自己和合作企业的产品都用到，用好，同时也要充分激发中小型企业的创新支撑作用，集中资源支持其在细分领域做精做专，成为大企业缺不了、离不开的有力伙伴”，而在扶持方式上，需逐步改变过去单纯以企业为对象提供产业资源的做法，改为以协作项目为对象，重点支持以龙头骨干企业为牵引、多家特色中小企业共同参与的重大项目，推动企业间的资源互动，增强其协同合作意识，使投入的产业资源发挥多重效益，带动起多家企业的共同发展。

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